官公庁に請求書を届ける方法

⚠️ この記事は、下に独自の項目がある国の法制度について説明しています。 お客様の国が見当たらない場合、その国では別の規定が適用されます。

これはこの文章だけの話で、ソフトウェアは別です。 Zirkoはお客様の所在国で求められる請求書フォーマットを作成します。

役所、市の担当課、官公庁宛ての請求書を書き終え、Zirkoが仕上げました — さて、その次は。ちょうどここで、たいていの職人向けソフトはお客様を放り出します。ファイルは作るのに、それをどこへ送るのかは一言も書かないのです。

ここには書いてあります。まず大事なことから、そのあとに国ごとの道筋を示します。

まず大事なこと

何をすべきかを決めるのは2つです。自社がどの国にあるか、そして 発注者が官公庁かどうか。以下からご自身の国を探してください — 道筋は国によって違いますが、どれも難しくはありません。

ドイツでは、請求書を仕上げるときにZirkoが電子請求書（XRechnung、XML ファイル）を作成し、送信時に 自動で添付 します。何が同送されるかは送信ダイアログで確認できます。
イタリア、ポーランド、ルーマニアでも、Zirkoは公式のファイルを作成します。ただし国のポータルへの提出は ご自身 で行います。その節は下にあります。
ほかのほぼすべての国でも、Zirko は 2026年9月13日から電子請求書を作成します — 国に応じて Peppol BIS、ebInterface（オーストリア）、ISDOC（チェコ）、Finvoice または TEAPPS（フィンランド）、NLCIUS（オランダ）、PINT A-NZ（オーストラリア、ニュージーランド）、ZUGFeRD です。ただし役所への経路は国ごとに異なります。下に記載しています。
カナダ、アメリカ、日本だけは PDF のままです。そこには従うべき電子請求書の制度がなく、誰も受け取らない形式を作っても役に立ちません。
電子請求書が求められている場合、多くは担当者に直接メールしても いけません。専用の 請求書受付窓口 があり、そこに届いたものだけが提出されたものとして扱われます。
ドイツではさらに、正しい Leitweg-ID がなければ請求書は拒否されます。これはポータル内部での官公庁の宛先です。

なぜ重要なのか。 違う受信箱にPDFとして置かれた請求書は、届いたことになりません。支払期限は動きださず、誰からも連絡はなく、何週間もして入金がないことで初めて気づきます。だからZirkoは送信ダイアログで、電子請求書が本当に同送されるかどうかをお伝えします。

ドイツ: OZG-RE

連邦とほとんどの州は、OZG-RE（オンラインアクセス法に適合した請求書受付プラットフォーム）で請求書を受け付けます。無料で、登録は1回だけです。

ZREはもうありません。 かつての「連邦中央請求書受付プラットフォーム」は 2025年9月19日 に停止し、OZG-REに統合されました。まだZREの名前を挙げる人がいたり、古い解説記事に載っていたりしたら、それは過去のものです。

そこには4つの道があり、必要なのは1つだけです。

道	向いている場面
ファイルをアップロード	Zirkoが作成したXRechnungをポータルにアップロードします。請求書1件あたり1分ほどです。
メール	XRechnungを、ご自身のポータルアカウントの受付アドレスに送ります。
Web入力	ポータル上で請求書を手入力します。5分から15分。電子請求書をまったく作成できない場合にだけ意味があります。
Peppol	事業者との契約が必要なネットワークです。Zirkoは提供しておらず、この道のためには不要です。

窓口と登録は e-rechnung-bund.deです。

メールの道でどのアドレスを使うかは、ご自身のポータルアカウントに書いてあります — アカウントごとに異なるため、ここには載せません。宛先は送信ダイアログで送る前に変更できますので、そこで入力してください。

州や自治体の官公庁は、独自のポータルを持っていることがあります。 発注者にどれが当てはまるかは、その注文書か入札書類に書かれています。すべての州と自治体の一覧はここにはなく、あてずっぽうは書かないことにしています。迷ったら、仕事を出してくれた部署にお尋ねください — この情報は発注の一部です。

Leitweg-ID

Leitweg-IDは、ポータル内部での官公庁の宛先です。02000000-KFB0000001-20 のような形をしています — 大区分、細区分、チェックディジットです。最初の2桁は州を表し、99 は連邦です。真ん中の部分がないこともあり、その場合は2ブロックだけになります。

どこで手に入るか: 私たちからでも、ネット上の一覧からでもありません。官公庁の 注文書、発注書、入札書類 に書かれています — そこでは必須記載事項です。見つからなければ、担当の方に電話してLeitweg-IDを尋ねてください。あちらでは毎日尋ねられている質問です。

Zirkoのどこに入れるか: 個々の請求書ではなく、顧客に入れます。官公庁を顧客として登録するときに一度入力すれば、その発注者宛ての請求書にはすべて自動で入ります。同じ官公庁のなかに、それぞれ別のLeitweg-IDを持つ複数の部署がある場合は、それぞれを別の顧客として登録します。

数字の入れ違いは検出できますが、取り違えは検出できません。 末尾2桁はチェックディジットです。Zirkoはこれを計算し直します。合わなければ電子請求書は作成されず、仕上げの時点で案内が出ます — ポータルからのエラーメッセージを待つ必要はありません。一方、計算上は正しいけれど別の部署のものだった Leitweg-IDは、誰にも見分けられません。ですから注文書と1文字ずつ照らし合わせてください。

オーストリア: e-Rechnung.gv.at

連邦宛ての請求書は e-Rechnung.gv.at を通ります。ご自身の USPアカウント （企業向けサービスポータル）からアクセスします。アカウントは無料で、登録は ID Austriaで一度だけ行います。そのあとは、請求書をアップロードするか、オンラインフォームで入力できます。

2026年9月13日から、Zirko は連邦が受け付ける両方の形式を作成します。 自分で選ばなければ Peppol BIS（UBL ファイル）ができます。お客様に ebInterface を設定すると ebInterface 6.1 ができます。どちらも e-Rechnung.gv.at にアップロードします。

連邦が明確に受け付けないもの: ドイツの XRechnung と ZUGFeRD です。オーストリアの官公庁のお客様には選ばないでください — そもそも Zirko はそこで ZUGFeRD を提供しません。ポータルは XML を埋め込んだ PDF を受け付けないからです。

窓口: erechnung.gv.at。

スイス: 連邦宛てはPDFをメールで

スイスがいちばん簡単です。連邦行政宛ての請求書は、2023年半ばから PDFをメールで、請求書1件につきファイル1つで送ります。連邦宛ては無料で、ポータルも登録も要りません。これはまさに、いまのZirkoができることです — PDFはメールに添付されます。

受注額が 5,000 CHF を超えると電子請求書が義務、という説明が広まっていますが、連邦財務管理庁自身のサイトにこの基準額は載っていません。ですからそれに頼らず、ご自身の注文書に書かれている内容に従ってください。

窓口: efv.admin.ch。

そのほかの国

これらの国では Zirko が電子請求書を作成します — ただし役所への経路はポータルまたは単にメールであり、それを知っておく必要があります。国ごとに実際どう動くのかを調べ、窓口を名指しで示します。

オランダとルクセンブルク — 入力画面のあるポータル

オランダでは、国宛ての請求書は中央政府の Leveranciersportaal を通ります。そこで請求書を入力すると、ポータルが必須形式に変換して届けます。無料です。受付先の OIN が必要です — これは受付先の識別番号で、注文書に書かれています。この道は月に数件の請求書を想定したもので、日常的な大量送信向けではありません。窓口: rvo.nl — Factuurportaal。

ルクセンブルクでは MyGuichet.lu を通ります。そこには2つのフォームがあります。できあがった電子請求書をアップロードするものと、手入力するもので、どちらも ログインなし でも使えます。MyGuichet.luはPeppolと並ぶ法定の道ですので、別途何かを購入する必要はありません。窓口: guichet.public.lu。

スウェーデンとフィンランド — 発注者ごとのポータル、招待制

この2か国だけは、ご自身からは何も始められない 場合です。発注者からの招待が必要になります。

スウェーデンには中央ポータルがありません。代わりに、官公庁がそれぞれ供給者ポータル（leverantörsportal）を用意しており、お客様の側は無料です — たとえば税務庁（Skatteverket）や国家サービスセンター（Statens servicecenter）がそうしています。発注者に招待を依頼してください。それも 発注者ごとに1回 です。すべての自治体や地域がそうしたポータルを提供しているかどうかは確認できませんでした。迷ったら、その先へお尋ねください。窓口: upphandlingsmyndigheten.se。

フィンランドでは、ポータルの名前は Handi（Toimittajaportaali）です。そこで請求書を無料で作成し、送信できます。ここでも同じで、発注者からの招待がなければ入れません — そのために、ご自身のメールアドレスを伝えてください。窓口: valtiokonttori.fi。

イタリア、ポーランド、ルーマニア — Zirkoがファイルを作り、提出はご自身で

この3か国は特別な場合です。官公庁宛てに限らず、すべての 請求書が国のポータルを通ります。Zirkoは法令で定められたファイルを作成します — アップロードはご自身で行い、そのあとで受領証や番号を帳票に追記します。3つのポータルはいずれも無料です。

イタリア: FatturaPAを SdI 経由で。歳入庁（Agenzia delle Entrate）の Fatture e Corrispettivi からアクセスします。SdIの受領証は帳票に追記します。
ポーランド: FA(3)を KSeF 経由で。KSeF番号が返ってきます。
ルーマニア: RO_CIUSを SPV（e-Factura）経由で。ここではイタリアやポーランドと違う点が3つあり、いずれも帳票の画面にも書かれています。SPVへのアクセスには、ルーマニアの事業者が発行する 適格電子署名（トークンまたはクラウド）が必要です。ファイルは請求日から 5営業日以内 にシステムへ入れなければなりません（OUG 89/2025。期限超過には過料があります）。そして送信は お客様への請求書送付の代わりにはなりません — お客様にはこれまでどおり PDFが届きます（OUG 120/2021第10^1条第4項）。

官公庁との直接連携をZirkoは備えていません。 これは意図した判断です。プログラムから直接申告する者は、サービス提供者と同じ責任を負うことになります。私たちはファイルを作成し、差出人はお客様のままです。

アイルランド、イギリス、チェコ — 特別なことは不要

この3か国では、供給者であるお客様に義務はありません。電子請求書を受け取れなければならないのは官公庁の側だけで、お客様は取り決めたとおりのものを送れば大丈夫です。

アイルランド: 紙でもPDFでも電子請求書でも、契約に別の定めがない限りお選びいただけます。2028年11月 からは変わり、まずは大企業からです。
イギリス: 国民保健サービス（NHS）以外に義務はありません。NHS SBS経由の NHS案件では、請求書を PDFでメール で sbs.apinvoicing@nhs.net に送るか、NHS SBS が招待してくれる無料ポータルTradeshiftを使います。2029年4月 には全国的な義務化が予告されています。窓口: sbs.nhs.uk。
チェコ: 請求書はメールか、法律上どの事業者も持っている データボックス （ISDS）で送ってください。義務があるのは受け取る側の官公庁だけで、電子的に送る義務がお客様にあるわけではありません。

Zirkoが引き受けること — と、引き受けないこと

Zirkoがすること — ドイツの事業者の場合:

請求書を仕上げる時点で、帳票の凍結された値からXRechnungが作成されます。
メール送信時にはPDFといっしょに自動で添付されます。送信ダイアログには、何が同送されるかが書かれています。
電子請求書が付くはずなのに付いていない場合、ダイアログが送信の前に警告します — 送ったあとではありません。

ほかの国で Zirko がすること: こちらも電子請求書です — どれになるかはお客様の国が決め、お客様ごとに自分で選ぶこともできます。PDF はいずれの場合も一緒にあります。カナダ、アメリカ、日本だけは PDF のみです。

お客様ご自身にしていただくこと:

ご自身の国のポータルに一度登録する — アイルランド、イギリス、チェコ、スイスは不要です。
ドイツでは、Leitweg-IDを顧客に登録する。
請求書をポータルにアップロードするか、入力するか、ポータルのアドレスにメールする — 1件ずつ。

正直に申し上げます。 この方法では、請求書を1件ずつ手作業で提出することになります。月に数件の官公庁向け請求書なら、無理のない範囲でしょう。公共案件が定期的にあるなら、Peppolのサービス事業者を検討したほうがよいです — そうすればポータルを介さずに請求書が出ていきます。Zirkoは現時点でそれを提供しておらず、ドイツ語圏の主だった職人向けソフトのどれも提供していません。

うまくいかないとき

ポータルがファイルを拒否する。 多くはLeitweg-IDが違うか、必須記載事項が足りていません。ポータルのメッセージが項目名を示します — 意味がわからなければ、私たちにお送りください。
メールが届かず、返事もない。 官公庁のメールボックスは、送信元を確認できないメールを返事なしで破棄します。そのために何を設定するかはメール送信を設定するにあります。
電子請求書が求められていたのに、PDFだけを送ってしまった。 その場合、請求書は提出されておらず、支払期限も動きません。取消処理は不要です — 同じ請求書をポータルから提出してください。アイルランド、イギリス、チェコ、スイスでは、そもそもこの問題は起きません。そこではPDFが正規の道です。
時間ばかりかかり、官公庁案件も多い。 それはお客様のせいではありません。ポータルを通す道は、請求書ごとの手作業です — 上の囲みをご覧ください。